Принятие Конституции
Действующая конституция США была выработана конвентом, заседавшим при закрытых дверях в Филадельфии с 14 мая по 17 сентября 1787г. Конвент представлял собой своего рода учредительное собрание из 74 делегатов, состоявшее из представителей штатов - государств, которыми провозгласили себя в 1776 г. в ходе борьбы за независимость британские колонии в Северной Америке. Они создали конфедерацию США. Ее конституционный документ - Статьи конфедерации - был принят в 1777 г. и вступил в силу в 1781 г. Но народ был недоволен внутренней политикой конфедерации. Поэтому главной целью конвента стало реформирование конфедерации и укрепление государственной власти, с учетом интересов социальных групп, представленных в конвенте: рабовладельцы, земельная аристократия, крупная буржуазия. Было создано новое государство - США. Причем под текстом основного закона поставили свои подписи 39 делегатов из присутствовавших 55. Принятая 17 сентября 1787 г. Конституция была передана в Континентальный конгресс, который 28 сентября направил ее легислатурам штатов для подписания конвентами штатов. После ратификации необходимым большинством штатов (9 штатов) в 1789 г. вступила в силу Конституция. При ратификации шесть штатов требовали в той или иной мере включения в конституцию Билля о правах, в котором были бы закреплены права и свобода граждан.
Первые 10 поправок, получившие название Билль о правах, были приняты первым конгрессом в 1789 г. Для ратификации штатам было предложено 12 поправок, из которых 10 была приняты. Билль о правах вступил в силу 15 декабря 1791 г., после его утверждения одиннадцатым штатом из существовавших тогда четырнадцати. Закрепленные права и свободы относились к политическим и личным. Почти не затрагивались социально-экономические права и свободы.
В связи с тем, что Конституция США - жесткая конституция (о чем будет сказано далее), за два с половиной столетия было принято лишь 27 поправок, из предлагавшихся около 10 тыс., около 40 принятых конгрессом. Данные о семнадцати остальных поправках приведены в таблице 1.
Таблица 1 - Статьи в дополнение и изменение Конституции Соединенных Штатов Америки.
|
№ поправки |
Конгресс, пред- ложивший поправку |
Дата принятия палатой пред-ставителей |
Дата принятия сенатом |
Ратифи-кация |
Тема |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
XI |
3 |
14.03.1794 |
14.01.1794 |
07.02.1795 |
об ограничении деятельности судебной власти |
|
XII |
09.12.1803 |
12.12.1803 |
15.06.1804 |
о выборах президента |
|
|
XIII |
38 |
31.01.1865 |
08.04.1864 |
06.12.1865 |
о признании бывших рабов-негров гражданами, о равноправии граждан |
|
XIV |
39 |
13.06.1866 |
08.07.1866 |
09.07.1868 |
о расовом и национальном равноправии граждан, о запрещении лишения жизни, свободы, собственности без должной судебной процедуры, о лишении прав определенных должностных лиц за участие в мятеже, о некоторых вопросах государственного долга |
|
XV |
40 |
25.02.1869 |
26.02.1869 |
17.02.1870 |
о равенстве избирательных прав граждан-мужчин |
|
XVI |
61 |
12.07.1909 |
05.07.1909 |
03.02.1913 |
о праве конгресса устанавливать и взимать налоги |
|
XVII |
62 |
13.05.1912 |
12.06.1912 |
08.04.1913 |
о выборах в Сенат |
|
XVIII |
- |
- |
- |
29.01.1919 |
о введении “сухого” закона |
|
XIX |
66 |
21.05.1919 |
04.06.1919 |
18.08.1920 |
о предоставлении избирательного права женщинам |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
XX |
72 |
01.03.1932 |
02.03.1932 |
23.01.1933 |
о сроке полномочий Президента и Вице-президента, сенаторов и представителей, о смерти Президента или кандидата в Президенты |
|
XXI |
- |
- |
- |
05.12.1933 |
об отмене поправки о введении “сухого” закона |
|||||
|
XXII |
80 |
21.03.1947 |
12.03.1947 |
27.02.1951 |
о количестве сроков президентства |
86 |
14.06.1960 |
16.06.1960 |
29.03.1961 |
о выборщиках округа, являющегося местопребыванием правительства США |
|
XXIV |
87 |
27.08.1962 |
27.03.1962 |
23.01.1964 |
о запрещении лишения избирательных прав за неуплату налогов |
|||||
|
XXV |
89 |
13.04.1965 |
19.02.1965 |
23.02.1967 |
о вступлении в должность Вице-президента и возобновлении должностных полномочий Президента |
|||||
|
XXVI |
92 |
23.03.1971 |
10.03.1971 |
01.07.1971 |
о недопущении ограничения избирательного права в связи с возрастом (после 18 лет) |
|||||
|
XXVII |
- |
- |
- |
- |
о запрете сенаторам и конгрессменам увеличивать размер своего жалования |