Валютные правоотношения

Эффективное решение задач в сфере экономики и политики на этапе перехода к рынку возможно только в условиях стабильности и устойчивости национальной валюты. На реализацию стоящих задач направлено установление определённого валютного режима.

Различают три типа валютных режимов, используемых государством для проведения валютной политики внутри страны и за рубежом: режим государственной валютной политики, т.е. исключительное право государства на совершение всех валютных сделок, существовавший ранее в нашей стране; режим валютного государственного регулирования, установленный ФЗ от 10 дек. 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле»; режим свободно конвертируемой валюты.

Тип валютного режима определяет принципы осуществлений валютных операций, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Анализ структуры валютного правоотношения позволяет охарактеризовать тип валютного режима РФ в современных условиях.

ФЗ о валютном регулировании делит субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов.

К резидентам относят:

  • - физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, постоянно проживающих в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства.
  • - постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство иностранные граждане и лица без гражданства
  • - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ
  • - находящиеся за пределами территории РФ филиалы, представительства и иные подразделения резидентов.
  • - дипломатические представительства и консульские учреждения РФ
  • - РФ, её субъекты, муниципальные образования.

К нерезидентам относят:

  • - физические лица, не являющиеся резидентами
  • - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ
  • - организации, не являющиеся юр. лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств
  • - межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в РФ.

Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов обусловлено разным объёмом предоставленных им прав и обязанностей по совершению различных валютных операций и сделок.

Под объектами валютных правоотношений понимаются:

  • - валюта РФ
  • - внутренние ценные бумаги
  • - иностранная валюта
  • - валютные ценности.

Понятием «Валюта РФ» охватывается:

  • - денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории РФ, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные средства.
  • - средства на банковских счетах и в банковских вкладах (п. 1 ст. 1 Закона)

Понятие «внутренние ценные бумаги» охватывает:

  • - эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ и выпуск которых зарегистрирован в РФ
  • - иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты, выпущенные на территории РФ ( п. 3 ст. 1 Закона)

Под иностранной валютой понимают денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монты, находящиеся в обращении соответствующего иностранного государства

Т.о. содержание валютных правоотношений образуют права субъектов на совершение валютных операций и связанные с этим обязанности.

Осуществление валютного регулирования возлагается на Правительство РФ, которое и является органом валютного регулирования.

Основными принципами валютного регулирования и валютного контроля в РФ являются:

  • 1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования
  • 2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов.
  • 3) Единство внешней и внутренней валютной политики государства
  • 4) Единство системы валютного регулирования и контроля.

Финансовое право: Учебник/отв. Ред. Н.И.Химчива. 2-а изд. Перераб и доп. – М.:Юристъ, 2002. с. 582

Законодательством предусмотрен широкий круг прав резидентов и нерезидентов на совершение различного рода валютных операций. Так, резиденты могут иметь счета в иностранной валюте в уполномоченных банках только с разрешения Банка России на условиях, им устанавливаемых.

Нерезиденты вправе иметь валютные счета, как в России, так и за границей, а также рублёвые счета с разным правовым режимом.

Беспрепятственный ввоз иностранной валюты в Россию возможен при соблюдении правил таможенного контроля. Вывоз из страны сверх установленного лимита допускается только при наличии соответствующей справки из уполномоченного банка. Открытие российскими резидентами счетов в заграничных филиалах и дочерних учреждениях российских уполномоченных банков требует получения отдельной лицензии Банка России.

 
Оригинал текста доступен для загрузки на странице содержания
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Загрузить   След >